危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法1
更新時(shí)間:2024-10-17 14:35 ????
發(fā)布時(shí)間:2022-09-06
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《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第一章總則第一條(2012年7月17日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào))公布,自2012年9月1日起生效;根據(jù)2015年5月27日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號(hào)修訂)為據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法,嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事險(xiǎn)化學(xué)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))。不適用本辦法。第三條 國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度。經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證)。未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。從事下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)需取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照:(1)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在工廠內(nèi)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品;(2)依法取得港口營(yíng)業(yè)執(zhí)照的港口經(jīng)營(yíng)者在港區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)。第四條 實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。第五條 在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下,家營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)下,監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)和管理。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)下列企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批和頒發(fā):(1)經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè);(2)經(jīng)營(yíng)易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);(3)經(jīng)營(yíng)汽油加油站的企業(yè);(4)專門(mén)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè);(5)中央企業(yè)所屬省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)公司(分公司);(6)除劇毒化學(xué)品、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品外,還有其他危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批和頒發(fā);未設(shè)立縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)的,經(jīng)市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二章?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)條件第六條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)依法注冊(cè)為企業(yè),并具備下列基本條件:(1)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)《石化企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50160)《汽車(chē)加油站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156)《油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)和其他有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具有適合企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)專項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格后,取得相應(yīng)的安全資格證書(shū);專項(xiàng)操作人員經(jīng)專項(xiàng)安全操作培訓(xùn),取得專項(xiàng)操作證書(shū);其他從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);(3)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;(4)有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)備;(5)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指安全投資保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指安全投資保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人儲(chǔ)存、雙人交付、雙鎖、雙賬戶等管理制度。第八條 申請(qǐng)人有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專用區(qū)域內(nèi);(2)儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域之間的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(3)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求;(4)專職安全生產(chǎn)管理人員具有國(guó)家教育化學(xué)或安全工程中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或中級(jí)化學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱,或危險(xiǎn)品安全注冊(cè)安全工程師資格;(5)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》(GB15603)相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石化可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493)的規(guī)定。